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线上金沙官网:政务处分与处分是什么关系?

时间:2020-06-24 17:50来源: 作者:admin 点击: 2 次
内容提要:根据该法,目前对公职人员的惩戒,既有政务处分,又有处分,这两者是什么关系,如何适用?记者就此采访了全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任童卫东。 6月20日,十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过公职人员政务处分法。根据该法,目前对公职人员的惩戒,既有政务处分,又有处分,这两者是什

内容提要:依照该法,线上金沙官网:目前对公职职员的惩戒,既有政务处分,又有处分,这两者是什么关系,若何实用?记者就此采访了天下人大常委会法制工作委员会国家法室主任童卫东。

6月20日,十三届天下人大常委会第十九次会议审议通过公职职员政务处分法。依照该法,目前对公职职员的惩戒,既有政务处分,又有处分,这两者是什么关系,若何实用?记者就此采访了天下人大常委会法制工作委员会国家法室主任童卫东。

据童卫东介绍,在监察法出台前,我国对违法违纪的公务员、事业单位工作职员的惩戒称为处分,根据是公务员法、法官法、检察官法、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位人事办理条例》、《事业单位工作职员处分暂行规定》等法律、行政律例和规章。国有企业中由行政机关录用的职员违法违纪参照《行政机关公务员处分条例》给予处分,其他办理职员依据企业规章制度给予惩戒。国家监察体系体例变革后,监察机关统一行使监察权,对所有行使公势力的公职职员实现监察全笼盖,监察律例定监察机关对违法的公职职员依法作出政务处分决定。

“如许对公职职员来说,就存在政务处分和处分两种惩戒制度,若何解决这二者的关系,是公职职员政务处分法制定过程中的一个重要问题。”童卫东说,草案曾规定监察机关和公职职员任免机关、单位都能够作出政务处分决定,为了禁止与现行公务员、事业单位工作职员处分制度混同,同时也与国有企业办理职员与企业是劳动关系的性子相顺应,法律后来作了调整,任免机关、单位作出的惩戒沿用处分的称谓。

童卫东体现,公职职员政务处分法中,政务处分和处分制度有分有合,双管齐下。所谓“合”,一是在实用范围上,实现公职职员全笼盖。政务处分和处分笼盖监察法第十五条规定的六类职员。二是违法情形上实现统一。任免机关、单位能够实用公职职员政务处分法的规定作出处分决定。其他法律有特别规定或者新的规定的,监察机关和公职职员任免机关、单位都能够实用。三是品种和实用规则上实现统一。

所谓“分”,一是指名称上,监察机关作出的惩戒称为政务处分,公职职员任免机关、单位作出的惩戒称为处分。二是监察机关和公职职员任免机关、单位依据办理权限对违法的公职职员给予政务处分和处分,但是对公职职员的同一违法举动,不得反复给予政务处分和处分,就是“一过不能两罚”;公职职员政务处分律例定,监察机关发现公职职员任免机关、单位应当给予处分而未给予,或者给予的处分违法、不当的,应当及时提出监察建议。

“此外,政务处分和处分的程序、救济制度也有差别。”童卫东说,监察机关作出政务处分,实用公职职员政务处分法的程序,任免机关、单位作出处分决定,实用公务员法、法官法、检察官法以及《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作职员处分暂行规定》等规定的程序。在救济制度上,公职职员对监察机关作出的政务处分决定不平,能够依法申请复审、复核,公职职员对任免机关、单位作出的处分决定不平,能够依法复核、申说。

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